Tiongkok Turunkan Anggaran Pertahanan dan Militernya Jadi 7,5% dari PDB
China akan menurunkan tingkat pertumbuhan anggaran pertahanannya menjadi 7,5 persen pada 2019, dari 8,1 persen tahun lalu, menurut rancangan laporan anggaran yang diserahkan ke sesi tahunan Kongres Rakyat Nasional (NPC) Selasa.
Anggaran pertahanan 2019 adalah 1,19 triliun yuan (sekitar 177,61 miliar dolar AS), angka-angka dari laporan resmi yang diterbitkan.
Tingkat ini menandai tahun keempat berturut-turut untuk tingkat pertumbuhan yang dianggarkan yang tersisa satu digit, setelah lima tahun berturut-turut kenaikan dua digit.
Tingkat pertumbuhan belanja pertahanan yang dianggarkan Tiongkok berdiri di 8,1 persen pada 2018, 7 persen pada 2017, dan 7,6 persen pada 2016.
“Pemerintah Cina selalu memperhatikan pengendalian skala pengeluaran pertahanan,” kata He Lei, mantan wakil kepala Akademi Ilmu Militer.
Menjelaskan peningkatan anggaran pertahanan China sebagai hal yang wajar dan sesuai, Zhang Yesui, juru bicara sesi legislatif, mengatakan kenaikan itu bertujuan untuk “memenuhi permintaan negara dalam menjaga keamanan nasional dan reformasi militer dengan karakteristik China.”
“Pengeluaran pertahanan China yang terbatas, yang untuk menjaga kedaulatan nasional, keamanan dan integritas teritorialnya, tidak menimbulkan ancaman bagi negara lain,” kata Zhang pada konferensi pers, Senin.
Pengeluaran tersebut terutama digunakan untuk memajukan reformasi pertahanan dan militer, mendukung pelatihan militer dan beragam tugas, memodernisasi senjata dan peralatan, dan meningkatkan kesejahteraan personel layanan, menurut He, yang juga merupakan wakil NPC.
“Peningkatan anggaran pertahanan sesuai dengan latar belakang perubahan mendalam dalam kekuatan keseluruhan negara itu, lingkungan keamanannya, dan situasi strategis global,” katanya.
Anggaran pertahanan China mengambil bagian yang cukup kecil dari PDB dan pengeluaran fiskal nasional dibandingkan dengan negara-negara besar lainnya, kata He, mencatat bahwa pengeluaran militer per kapita dan per prajuritnya juga sangat rendah.
Sementara pengeluaran pertahanan nasional di sejumlah negara maju menyumbang lebih dari 2 persen dari PDB mereka, rasionya hanya sekitar 1,3 persen untuk Cina pada 2018.
Amerika Serikat telah meningkatkan pengeluaran pertahanan nasionalnya untuk tahun fiskal 2019 menjadi 716 miliar dolar, sekitar empat kali anggaran China, ekonomi terbesar kedua di dunia.
Pengeluaran militer per kapita Cina hanya sekitar satu per sembilan belas dari Amerika Serikat.
“Ketika menyangkut apakah suatu negara menimbulkan ancaman bagi negara lain, kuncinya bukanlah kekuatan nasional dan angkatan bersenjata negara itu, tetapi kebijakan yang diadopsi,” kata Chen Zhou, peneliti di Akademi Ilmu Militer.
“China selalu mengikuti jalur pembangunan damai dan dengan tegas berpegang pada kebijakan pertahanan yang bersifat defensif,” kata Chen, mencatat bahwa pembangunan China tidak akan menimbulkan ancaman bagi negara lain.
He Lei menyoroti peran China dalam menyediakan barang-barang keamanan publik bagi masyarakat internasional, dengan mengatakan militer Cina telah secara aktif berpartisipasi dalam misi penjaga perdamaian PBB, menjaga keamanan lintas laut, dan terlibat dalam penyelamatan internasional dan kerja sama keamanan.
“Pertumbuhan pengeluaran pertahanan China adalah pertumbuhan kekuatan untuk perdamaian dunia,” katanya.