Pengamat: Perdagangan dan Investasi China dan AS Harus Didasarkan pada Timbal Balik

China mulai membuka dan mereformasi ekonominya pada tahun 1978. Ini telah menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya yang mengangkat jutaan orang dari kemiskinan.

Sampai hari ini, AS masih menjadi pasar ekspor teratas China. Dan, bersama dengan investasi bisnis Amerika senilai US $ 250 miliar serta teknologi dan keahlian yang menyertainya, AS telah memainkan peran penting dalam keberhasilan ekonomi China.

Sejak 1978, produk domestik bruto China diperluas 240 kali, dan kelas menengahnya tumbuh menjadi lebih besar dari seluruh penduduk AS. Pada tahun-tahun sebelumnya, koneksi ekonomi yang kuat menjaga hubungan bilateral AS-China di jalur di saat-saat ketika friksi politik atau militer dapat membelokkannya.

Konsumen, perusahaan, dan pemimpin politik Amerika sangat diuntungkan sehingga mereka bersedia mengabaikan fakta bahwa pasar China jauh lebih terbuka daripada pasar Amerika. Ini adalah “Grand Bargain” yang menguntungkan kedua negara.

Namun, tawar-menawar besar telah berjalan dengan sendirinya. Para pemimpin politik Amerika, menanggapi melemahnya sektor manufaktur Amerika dan tingkat pengangguran yang tinggi di kalangan pekerja kerah biru, menyalahkan banyak kesengsaraan Amerika pada hubungan ekonomi yang tidak berkelanjutan dan tidak seimbang dengan China.

Sementara itu, Cina mengklaim kejuaraan dunia untuk globalisasi, bahkan sambil menggandakan perisai industri domestik dari kompetisi asing, terutama untuk industri masa depan.

Kedua negara kini menghadapi krisis perdagangan bilateral terbesar dalam 40 tahun. Kedua sistem ekonomi itu berbeda, dan masing-masing pihak bersikeras bahwa sistemnya sendiri adalah “yang benar”. Tiongkok terus mendukung perusahaan-perusahaan yang dimiliki negara dan dipengaruhi negara melalui subsidi, pinjaman istimewa, dan perlindungan pasar domestik. Sementara ekonomi China berkembang dari ketergantungan pada ekspor dan investasi infrastruktur untuk layanan dan konsumsi domestik, akses pasar tetap menjadi kendala utama bagi perusahaan AS.

Ironisnya, kurangnya pasar terbuka merupakan tantangan bagi pembangunan China sendiri. Dengan ekonomi AS yang didasarkan pada pasar terbuka, persaingan, dan kekuatan pasar, kedua perekonomian akan tampak matang untuk tabrakan langsung.

Namun, ini tidak dapat didamaikan. Hubungan perdagangan dan investasi bilateral yang kuat terlalu penting bagi kedua negara karena harus terperosok dalam serangan serangan verbal dan perdagangan serta serangan balik. Penawaran besar baru dapat dicapai yang dapat sangat menguntungkan kedua perekonomian.

Penawaran besar baru harus didasarkan pada perlakuan timbal balik: membuka perdagangan dan pasar investasi satu sama lain secara timbal balik. Saat ini, pasar AS secara dramatis lebih terbuka bagi eksportir dan investor Cina daripada sebaliknya. Hambatan akses pasar Cina yang lebih rendah akan, tentu saja, menguntungkan perusahaan-perusahaan Amerika. Tapi, membuka pasar juga akan menguntungkan China dan perusahaan China, mendorong pengembangan melalui investasi terbuka, dan mendorong inovasi melalui kerja sama global.

Manfaat dari pasar yang terbuka dan semarak memperluas jauh melampaui bisnis asing. Dampak ekonomi dan teknologi dari perusahaan investasi asing, dan efek riak melalui rantai pasokan dan belanja karyawan mereka, sangat dramatis. Menurut sebuah penelitian baru-baru ini, investasi langsung asing telah bertanggung jawab untuk sekitar 30 persen dari produk domestik bruto China.

Namun, Cina masih menempati peringkat sebagai salah satu negara paling ketat untuk FDI, menurut laporan Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan. Selain itu, Cina menarik FDI yang rendah secara tidak proporsional untuk ukuran PDB-nya, menurut analisis Dana Moneter Internasional.

Selain itu, kepemimpinan China memahami bahwa inovasi sangat penting untuk mendorong perekonomian. Faktanya, inovasi adalah inti dari strategi ambisiusnya – “Made in China 2025” – untuk memposisikan China sebagai pemimpin dunia dalam teknologi. Namun, untuk merealisasikan tujuan inovasinya, Tiongkok perlu mengijinkan informasi mengalir lebih bebas. Berinovasi dalam gelembung akan menghasilkan teknologi yang kurang optimal, dan risiko kelebihan kapasitas di lebih banyak industri daripada hanya baja dan aluminium, mendistorsi pasar dunia dan tidak menguntungkan siapa pun.

Untuk menghilangkan permusuhan dan saling mencela yang mencirikan lingkungan komersial AS-China saat ini, dan fokus pada masa depan, kedua belah pihak perlu bekerja menuju hubungan ekonomi yang adil dan terbuka. Hubungan ini, berdasarkan pada pengobatan timbal balik, akan menguntungkan kedua negara dan seluruh dunia. (SCMP)