AS dan China dalam Pembicaraan untuk Melindungi Kedelai dan Produk Pertanian Lainnya dari Tarif Perang Dagang

Para pejabat AS dan China telah mengadakan pembicaraan untuk melindungi kedelai Amerika dan produk pertanian lainnya dari sanksi perdagangan Beijing dan Washington yang saling mengarahkan satu sama lain.

“Orang-orang Cina telah meminta pertemuan dan ingin mendiskusikan masalah kedelai dan sepertinya mereka tidak ingin gangguan baik dalam aliran kedelai,” kata Scott. “Saya pikir mereka mencoba untuk membuatnya bekerja.”

Sementara itu, kantor Perwakilan Perdagangan AS Robert Lighthizer disebut perwakilan dari beberapa asosiasi agribisnis, termasuk American Soybean Association, ke pertemuan meja bundar khusus di Washington, menurut salah satu sumber yang akrab dengan situasi tersebut. Pertemuan itu disebut oleh ketua negosiator pertanian USTR, Gregg Doud.

Pertemuan tersebut, yang bertujuan “untuk mengatasi masalah perdagangan yang dihadapi produsen dan agribisnis negara kita”, akan diselenggarakan pada hari Jumat, kata sumber itu, menambahkan bahwa para pejabat dari Dewan Produsen Babi Nasional juga diundang ke pertemuan tersebut.

Daging babi AS adalah salah satu produk yang ditargetkan dalam tanggapan China terhadap keputusan Presiden AS Donald Trump pekan lalu untuk memungut tarif hukuman atas barang-barang China. Untuk menindaklanjuti, Lighthizer menyusun daftar produk China yang akan menghadapi tarif sebesar US $ 60 miliar setiap tahun.

Kementerian perdagangan China mengatakan hanya beberapa jam setelah pengumuman Trump pada 22 Maret bahwa Beijing akan memberlakukan 15 persen tarif impor untuk 120 jenis produk AS, termasuk buah, anggur dan pipa baja, senilai US $ 977 juta.

Ia juga berencana untuk mengenakan 25 persen bea masuk untuk delapan kategori produk lainnya senilai US $ 2 miliar, termasuk daging babi dan aluminium daur ulang.

Jim Monroe, juru bicara dewan produsen babi, menolak untuk mengomentari pertemuan dengan kantor perwakilan perdagangan AS, hanya mengatakan bahwa: “Sebagai organisasi advokasi, kami bertemu secara teratur dengan pejabat pemerintah dan pemerintah.”

Seorang pejabat USTR menolak berkomentar.

Melindungi pertanian akan memberikan beberapa perlindungan bagi Presiden AS Donald Trump, yang mendapat dukungan substansial dari negara-negara petani untuk kampanye kepresidenannya pada tahun 2016. Pada saat yang sama, langkah itu akan meninggalkan produk ekspor tiket tinggi lainnya, seperti jet Boeing dan traktor Caterpillar , lebih terbuka pada aksi perdagangan.

Iowa, misalnya, mengekspor biji dan biji-bijian senilai $ 1,8 miliar ke China, pasar luar negeri terbesar kedua negara itu setelah Kanada, pada tahun 2016, menurut data yang dikumpulkan oleh Dewan Bisnis AS-China. Cina adalah tujuan ekspor internasional teratas Nebraska, dengan pembeli Cina mengambil lebih dari US $ 1 miliar produk pertanian dari negara pedesaan.

Dengan US $ 14 miliar, kacang kedelai menyumbang sekitar 9,2 persen dari total ekspor 2017 AS ke China, dan hampir tiga perempat dari nilai ekspor produk pertaniannya ke negara Asia.

AS mengekspor sekitar 60 persen dari hasil kedelai ke Cina, dan kira-kira setengah dari jumlah itu masuk ke penghancur Cina daratan, yang mengubah kacang menjadi soymeal untuk pakan ternak dan minyak goreng.

“Kami sedikit impas saat ini pada kedelai di tingkat peternakan sejauh harga berjalan dan profitabilitas, dan jika kami kehilangan 10 hingga 20 persen dari harga pasar kami, untuk petani biasa yaitu US $ 40.000 ke AS Penghasilan $ 80.000 yang hilang dan itu lebih dari yang dapat kita hadapi sekarang, ”kata Scott.

Sebagai perbandingan, pendapatan rumah tangga rata-rata AS adalah $ 59.039 pada tahun 2016.

“Pedesaan Amerika membantu menempatkan presiden di kantor,” Presiden Asosiasi Kedelai Amerika John Heisdorffer, yang berencana menghadiri pertemuan USTR di Washington, mengatakan dalam sebuah wawancara.

Menjelang pemilihan presiden 2020, “kami akan menyeimbangkan semua hal baik yang telah dilakukan pemerintah dengan apa pun yang terjadi dan saya yakin [bagaimana ekspor kedelai dipengaruhi oleh aksi perdagangan] akan menjadi bagian besar dari itu,” kata Heisdorffer, yang menghasilkan kacang kedelai di sebuah peternakan keluarga di Iowa.

Heisdorffer mengatakan dia berencana untuk meningkatkan kemungkinan pada pertemuan USTR bahwa para petani di Brazil, pemasok kedelai terbesar Cina, akan diminta untuk memperluas areal tanam kedelai untuk menggantikan jumlah pasokan kedelai AS yang hilang China sebagai akibat dari aksi perdagangan terhadap produk-produk Amerika.

Permintaan kedelai Cina telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir sebagai hasil dari pertumbuhan ekonomi yang stabil, yang telah menyebabkan pendapatan yang lebih tinggi.

Kekayaan yang terus bertambah memungkinkan lebih banyak orang untuk memiliki makanan kaya daging, meningkatkan pentingnya kedelai sebagai pakan ternak.

Jumlah lahan garapan yang terbatas relatif terhadap populasi Cina membatasi jumlah kedelai yang dapat ditanam di negara tersebut.

“Impor pertanian Cina mencerminkan kelangkaan relatif sumber daya lahan, dan impor yang paling menonjol adalah minyak sayur, minyak dan kapas – produk yang memiliki persyaratan lahan yang tinggi per unit output,” kata departemen pertanian AS dalam laporan khusus tentang permintaan China yang meningkat untuk impor pertanian.

“Cina telah menjadi pengimpor biji-bijian, tetapi impor biji-bijiannya masih sederhana dibandingkan dengan impor biji minyaknya … Para pejabat di China sekarang mengakui kebutuhan negara mereka untuk impor pertanian dan menekankan perdagangan pertanian dan investasi dalam diplomasi, ”kata laporan itu, yang diterbitkan pada tahun 2015.