“Perdamaian di Semenanjung Korea Mungkin Terjadi Tanpa China, Tapi Akan Lemah”

Itu menyemangati Global Times, tabloid China milik negara, yang berpendapat dalam sebuah editorial pekan ini bahwa keterlibatan China diperlukan untuk memastikan setiap kesepakatan untuk secara formal mengakhiri konflik selama puluhan tahun adalah “lebih aman”, jika tidak, hal itu dapat dibatalkan.

“Perjanjian akhir perang tanpa partisipasi China tidak sah,” katanya. “Jika Washington, Seoul dan Pyongyang menandatangani deklarasi untuk mengakhiri perang, itu akan menjadi hal yang baik … tetapi deklarasi semacam itu tidak dapat secara hukum terkait dengan Perjanjian Gencatan Senjata Korea.”

Bagian itu juga menolak kekhawatiran bahwa China ditinggalkan dalam deklarasi yang mungkin untuk mengakhiri perang Korea. “Apakah Tiongkok ditendang keluar dari deklarasi akhir perang? … [Cina] selalu menjadi pemain kunci, ”katanya.

Trump membuat pernyataannya setelah bertemu utusan khusus Korea Utara Kim Yong-chol di Gedung Putih pada hari Jumat, mengatakan bahwa kesepakatan resmi tentang perang berakhir adalah “sesuatu yang bisa keluar dari pertemuan [dengan Kim Jong-un]”.

Seoul, yang ingin mengumumkan berakhirnya perang, telah meningkatkan kemungkinan hadirnya Presiden Moon juga.

Salah satu masalah Beijing dengan pengaturan seperti itu bahwa perang Korea tidak hanya melibatkan Korea, tetapi juga Amerika Serikat dan China – dan semua pihak secara teknis masih berperang, dengan kesepakatan gencatan senjata 1953 mereka hanya menghentikan permusuhan terbuka.

Itu akan membuat deklarasi tentang berakhirnya perang yang mungkin muncul dari pertemuan puncak Trump-Kim terpisah dari Perjanjian Gencatan Senjata Korea, yang memerlukan diskusi lebih lanjut dengan China untuk menulis perjanjian perdamaian resmi.

Lee Ki-beom, seorang peneliti dalam Program Hukum Internasional dan Penyelesaian Perselisihan di Institut Asan untuk Studi Kebijakan di Seoul, mengatakan bahwa mendeklarasikan akhir perang secara formal tidak akan menjadi transformasi dari gencatan senjata tahun 1953, sehingga bisa dibuat tanpa partisipasi Beijing.

“Pernyataan untuk mengakhiri perang adalah tindakan politik yang tidak mengikat secara hukum – dan secara teknis dapat dilakukan tanpa keterlibatan China,” katanya.

Akan lebih efektif untuk melibatkan Cina, tetapi Beijing kemudian akan memastikan tuntutannya sendiri dimasukkan dalam kesepakatan itu, kata Lee, menambahkan bahwa mereka mungkin akan memasukkan permintaan yang ditujukan untuk melemahkan pengaruh AS di wilayah tersebut.

Dia mengatakan bahwa Seoul, Washington dan Pyongyang dapat melanjutkan ke kesepakatan yang kurang efektif, jika mereka ingin menghilangkan “variabel Cina” dari persamaan mereka, atau mendorong maju dengan kesepakatan yang lebih efektif tetapi mengakomodasi kepentingan strategis China di wilayah tersebut.

“Ini masalah pilihan,” kata Lee.

Zhang Tuosheng, direktur Yayasan China untuk Studi Strategis Internasional, mengatakan bahwa Tiongkok harus dilibatkan, karena mengecualikan negara akan membuat kesepakatan kurang stabil.

“Tiongkok telah berpartisipasi dalam perang dan tentu saja itu harus menjadi bagian dari deklarasi [akhir perang],” kata Zhang, sambil mengatakan bahwa Korea Utara juga ingin keterlibatan China, untuk meningkatkan kelangsungan hidup kesepakatan itu. “Tanpa keterlibatan China, deklarasi tidak akan lengkap.”

“Editorial Global Times mungkin merupakan cerminan dari opini publik China,” katanya, menambahkan bahwa China, sebagai pihak yang sah untuk Perjanjian Gencatan Senjata Korea, tidak boleh dikesampingkan dari proses perdamaian.

Bonnie Glaser, penasihat senior untuk Asia di Pusat Pemikiran Strategis dan Internasional, yang berkantor pusat di Washington, mengatakan ketiga penandatangan gencatan senjata itu pada akhirnya harus menjadi bagian dari perjanjian yang secara resmi mengakhiri perang, yang akan berbeda dari pembentukan perjanjian damai.

Para pejabat militer dari China dan Korea Utara menandatangani perjanjian itu, bersama dengan Komando PBB yang dipimpin AS. Korea Selatan bukan penandatangan.

“Jika tidak ada yang menggantikan gencatan senjata, maka Cina mungkin memiliki kaki hukum untuk berdiri,” katanya.

Ketakutan Beijing, katanya, khawatir potensi kepentingannya di semenanjung akan terancam jika dikeluarkan dari pembicaraan, terutama jika AS bertindak sebagai kekuatan utama di luar Korea Utara dan Korea Selatan dalam diskusi.

“Masalah yang lebih besar yang dipertaruhkan di sini adalah bahwa Cina ingin memiliki beberapa sarana untuk membentuk perkembangan di semenanjung Korea ke depan,” katanya, menambahkan bahwa Beijing yakin AS ingin mengikis pengaruh Tiongkok di semenanjung.

“Pada akhirnya, pihak Cina ingin duduk di meja.”

Jepang khawatir akan absen karena dealmaker Donald Trump bersiap untuk bertemu Kim Korea Utara